Đối tượng áp dụng của Nghị quyết là các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các đơn vị sử dụng vốn đầu tư phát triển để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Hà Giang, giai đoạn 2021- 2025. Cơ quan, tổ chức tham gia hoặc có liên quan đến lập, thực hiện kế hoạch đầu tư trung hạn và hằng năm từ nguồn ngân sách nhà nước thuộc Chương trình.
Nguyên tắc phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước phải tuân thủ quy định của Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019; Quyết định số 07/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản pháp luật khác có liên quan; Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm và bền vững, bảo đảm quản lý tập trung, thống nhất về mục tiêu, cơ chế, chính sách; thực hiện phân cấp trong quản lý đầu tư theo quy định của pháp luật, tạo quyền chủ động cho các sở, ban, ngành của tỉnh, UBND cấp huyện và cấp xã; đảm bảo việc lồng ghép hiệu quả các nguồn vốn giữa các Chương trình mục tiêu quốc gia để phấn đấu hoàn thành các nhiệm vụ của Chương trình và mục tiêu, chỉ tiêu của Nghị quyết số 07-NQ/ĐH ngày 17/10/2020 Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và các Nghị quyết chuyên đề của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Ưu tiên hỗ trợ cho các xã, các huyện chưa đạt chuẩn nông thôn mới, xã đạt dưới 15 tiêu chí; các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới tiếp tục hoàn thiện các tiêu chí nông thôn mới đã đạt chuẩn nhưng mức đạt chuẩn của một số chỉ tiêu còn chưa cao để nâng cao chất lượng các tiêu chí và bảo đảm bền vững; Bố trí vốn thực hiện các chương trình chuyên đề; hỗ trợ thực hiện Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021 - 2025 đã được phê duyệt tại Quyết định số 1804/QĐ-TTg ngày 13 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ; Đề án lựa chọn, hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới hiệu quả tại các địa phương trên cả nước giai đoạn 2021 - 2025 đã được phê duyệt tại Quyết định số 167/QĐ-TTg ngày 03 tháng 02 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ; Chủ động cân đối nguồn vốn đối ứng từ ngân sách địa phương và huy động các nguồn lực hợp pháp để thực hiện mục tiêu đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2021 – 2025; Phân bổ nguồn vốn của Chương trình và vốn đối ứng từ ngân sách địa phương bảo đảm công khai, minh bạch, không dàn trải, tránh trùng lặp về phạm vi đối tượng và không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản.
Tiêu chí, hệ số, căn cứ tính điểm phân bổ vốn đầu tư phát triển thực hiện Chương trình năm 2021 (chuyển sang thực hiện năm 2022) là: Xã đặc biệt khó khăn có hệ số 4,0 = 4,0 điểm; các xã đạt từ 15 tiêu chí trở lên có hệ số 1,3 = 1,3 điểm; các xã còn lại không thuộc đối tượng ưu tiên nêu trên (bao gồm cả các xã đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, để tiếp tục nâng cao chất lượng các tiêu chí, đạt chuẩn bền vững và các xã dưới 15 tiêu chí không thuộc vùng đặc biệt khó khăn, hệ số 1,0 = 1,0 điểm.
Tiêu chí, hệ số phân bổ vốn đầu tư phát triển giai đoạn 2022 – 2025 đối với các xã: xã đạt dưới 15 tiêu chí, hệ số 5,0 = 5,0 điểm; xã đạt từ 15 đến 18 tiêu chí, hệ số 3,0 = 3,0 điểm; xã đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, hệ số 1,0 = 1,0 điểm; Tiêu chí, hệ số phân bổ vốn đầu tư phát triển theo đối tượng huyện.
Đối với 02 huyện Bắc Quang và Quang Bình thuộc kế hoạch thực hiện đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2022 - 2025, hệ số 20,0 = 20 điểm/huyện.
Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua Nghị quyết về quy định về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Hà Giang , giai đoạn 2021 – 2025, chính là văn bản pháp lý quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi để các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; UBND các xã; các tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan trong triển khai thực hiện nhiệm vụ lập kế hoạch đầu tư trung hạn và hàng năm, phục vụ cho công tác quản lý, kiểm tra, giám sát; nhằm sử dụng hiệu quả kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới cho các năm ngân sách giai đoạn 2021 - 2025./.
Phúc Đức
